关于征集公共工程建设项目招投标领域
违法问题线索的公告
为深入贯彻党的二十大关于坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的战略部署、省第八次党代会精神、市委十三届五次全会精神，按照市委、市政府的工作部署，深入开展公共工程建设项目招投标领域突出问题专项治理，严厉打击招投标领域违法行为，不断优化我市公共工程建设项目招投标领域市场环境，现面向社会各界和广大人民群众广泛征集招投标领域违法问题线索。
一、征集时间
2023年10月8日至12月15日
二、征集范围
（一）领导干部违规插手干预工程问题。不严格落实“三重一大”集体决策制度，将项目指定给亲属、特定关系人；利用主政地方（单位）或分管联系便利，帮助亲属、特定关系人违规通过项目审批、变更设计、容积率调整、竣工验收和获取工程款、政府补助等；纵容、默许配偶、子女及其配偶等特定关系人、身边工作人员以及其他亲朋好友打着自己的旗号争项目、拿工程、要好处；利用职权或者职务上的影响力，相互为对方亲属、特定关系人到对方负责的领域要工程项目提供便利、帮助；对项目审批竣工验收、审计结算、资金拨付、监管执法等故意刁难，不给好处不办事。
（二）围标串标问题。投标人与招标人纵向串通，通过招标人“穿针引线”内定中标；投标人与投标人之间横向串标，通过轮流“坐庄”、购买投标权等方式进行围标；投标人与其他投标人、招标人、招标代理机构、评标委员会混合串标，违规谋取中标。
（三）招标代理机构违法犯罪问题。委托招标阶段，故意制定有排他性的招标条件，排斥潜在投标人，甚至直接量身定制；招标阶段规避招标、指定施工单位、虚假招标、明招暗定；评标阶段通过泄露标底、抬高标底和招标控制价等影响招标公平公正违规评标；定标阶段以打招呼、暗示中标人放弃中标或要求中标人分包、转包给“意向”中标人。
（四）违规借用资质问题。资质较低或没有资质的私营企业主和个体包工头疏通关系后通过借用国有建筑企业资质参与投标；有资质的国有建筑企业采取出借资质、收取管理费等违规问题。
（五）非法转包和违法分包问题。市场主体自身没有组织施工的实力，项目中标后非法转包或者违法分包，从中攫取巨额非法利益；勾结关键岗位领导干部，形成提供工程信息、组织串通投标、寻找工程买家、倒卖工程获利的权力寻租“一条龙”。
三、征集方式
社会各界可通过信件、电子邮件、现场反馈等形式反映有关情况。问题线索的提供须填写《工程建设项目招标投标领域问题线索表》，说明相关问题发生的具体时间、项目名称、违法违规等具体内容，并附相关证据资料。
（一）市纪委监委
来信来访：儋州市市委大楼1楼0114室（市纪委监委信访室）
邮编：571799
举报电话：0898-12388
（二）市发改委
来访请到：儋州市白马井镇海花岛岛外宿舍8号楼3楼
举报电话：0898-23600630
电子邮箱：ddk_fgw@hainan.gov.cn
四、处理回应机制
欢迎社会各界积极提供工程建设项目招标投标领域问题线索。对征集到的有效问题线索，我们将及时汇总整理，并按照部门职责分工及时转交有关行政监督部门调查、核实，依法进行处理。办理结果通过电话回访形式反馈。
问题线索提供者不得以虚假事实、或者伪造证明材料等不当行为影响、阻碍招标投标活动的正常进行。对实名提供问题线索的，我们将对相关信息严格保密。对恶意影响招标投标活动、诬告陷害他人的，将依法追究法律责任。
附件：工程建设项目招标投标领域问题线索表
儋州市监察委员会 儋州市发展和改革委员会
2023年10月8日
