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大胆创新、先行先试，打造“样板间” 作出新示范

来源：海南日报客户端点击：收藏

洋浦经济开发区用好政策优势，大胆创新、先行先试
打造“样板间”作出新示范

坐落在洋浦经济开发区滨海文化广场的洋浦展示馆。

日前，前来海南考察的阿联酋驻华大使阿里·奥贝德·扎希里专程来到洋浦经济开发区，参观洋浦展示馆。这是该馆正式开放以来接待的首位外国大使。

洋浦展示馆有多火？一组数据可以说明——从4月16日接待第一拨参观者开始，到6月16日，两个月共接待了164个团队，人数达3500多人次。

今年4月12日上午，习近平总书记来到儋州市考察调研。在展示馆，习近平总书记指出，洋浦经济开发区作为海南自由贸易港先行区、示范区，要总结好海南办经济特区经验，用好“中国洋浦港”船籍港的政策优势，大胆创新、先行先试。

牢记嘱托，沿着总书记指明的方向砥砺前行，洋浦前景光明。而这一“光明前景”的“施工图”“总蓝图”，在这个展陈面积2600平方米的展示馆里清晰可见。

在这里看巨变洋浦已成为海南产业重镇和对外开放前沿

6月16日下午，海南日报记者来到洋浦展示馆时，馆长赵振威正在给参观人员进行讲解。展示馆内，文字、图片、实物等展陈，展示了洋浦开发建设30年的发展历程、建设成就。

洋浦巨变，其中一个重要方面是产业的发展。

赵振威清楚地记得，阿里·奥贝德·扎希里在展示馆参观时，在石化产品展示区停留了近20分钟，并不时跟洋浦管委会首席规划师林光明进行交流，足见其对海南石化产业的发展十分关注。

石化产业是洋浦的支柱产业之一。在海南自贸港建设启动后，洋浦充分利用油气产业上游资源和海南自贸港政策优势，规划建设石化新材料产业园，聚焦石化新材料项目进行精准招商。

随着100万吨乙烯、汉地流体、巴陵石化、京博石化、金发科技、仪征化纤等项目的落地，洋浦已完成了从炼油到芳烃、到烯烃，再到石化新材料的产业升级。预计到2025年，洋浦石化产业产值将达到1400亿元，成为国内领先、世界一流的绿色生态石化产业基地。

不仅如此，借助西部陆海新通道国家战略的垂注，洋浦落实早期安排，争取早期收获，建设国际航运枢纽，发展石化、新型离岸国际贸易等产业，以全省千分之三的土地创造了全省三分之一的工业总产值、二分之一的货物进出口量。

“中国洋浦港”船籍港政策是落地最快、也是最有成效的海南自贸港政策之一。2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》发布当天，该项政策同时落地。截至目前，注册为“中国洋浦港”的国际船舶达33艘，总载重达516.79万吨，助力海南的国际船舶总吨位历史性跃居全国第二。

如今的洋浦，已成为海南产业重镇和对外开放前沿。

在这里看前景自贸港政策红利为企业发展注入新动能

在展示馆产品展示厅，一个白色的帆船模型十分引人注目。这是按照奥运会帆船比赛标准设计建造的36英尺单体专业赛事帆船的模型。

帆船实物就存放在洋浦保税港区海南康和船业有限公司的生产车间里。2011年，海南康和船业将拥有50余年游艇制造历史的澳大利亚游艇品牌Commodore（康麦德）整体收购并搬迁至洋浦保税港区，成为海南省目前唯一一家取得中国船级社游艇工厂认证证书并通过ISO9001质量管理体系认证的游艇生产企业。

2021年6月，由该公司组装生产的康麦德4600型游艇顺利交付给客户，这是海南自贸港交通工具及游艇“零关税”政策落地后，首艘由本土企业制造的“零关税”游艇。

“海南自贸港政策红利为企业发展注入了新动能，我很看好这里的发展前景。”海南康和船业负责人孙勇说。

在展示馆，还有一款很先进的产品——由天基隆智控（海南）有限公司生产的应用于石化产业、水处理行业的高性能气动调节阀，其采用的技术具有国际领先水平。

近年来，洋浦积极引进中质猎鹰、沪能驭势、三生万物巡检机器人、中大检测智能传感器、洋浦百信信创等多个高新技术项目，打造高新技术产业基地，助力洋浦由传统工业园区向高科技产业新城转型升级。

天基隆智控（海南）有限公司生产部经理施海峰说，公司除了给海南炼化和逸盛石化等企业提供各类阀门外，还负责后期的维修保障，未来公司将以洋浦作为生产和服务保障基地，服务华南区域客户。

在这里看未来儋洋打造海南高质量发展第三极

“来儋州洋浦考察的客商和企业代表中，大多数人的第一站就是参观展示馆。”赵振威说，在这里，大家可以直观地了解儋州洋浦的产业规划和自贸港政策在洋浦先行先试情况，能更加清楚地看到海南自贸港的未来。

作为海南自贸港建设的先行区示范区，肩负着打造自贸港“样板间”重任的洋浦，紧紧围绕“政策压力测试”和“做大经济流量”两大核心任务，大胆创新，先行先试，确保各项政策首单业务迅速落地并持续释放政策红利，集中精力烧开洋浦保税港区“这壶水”，实现了首艘、首发、首单、首票等目标，带动主要经济指标持续快速增长。

通过展示馆这个窗口，人们可以窥见“样板间”今后的面貌——在传统石化产业的基础上，往下游走、往高端走，发展新材料产业；在高端装备制造业上，引入以海上风电和智能装备制造等为代表的新兴业态；在已经落地的若干政策基础上，扩大压力测试范围，在新的领域寻求突破，让政策“盆景”变为产业“森林”，首单变多单、企业变行业、行业变产业。

“总书记到展示馆参观考察，作为展示馆的一名建设者，我感到无比自豪。”海南省洋浦开发建设控股有限公司工程管理部副部长罗鹏介绍，展示馆还利用视频、4D动感体验等现代技术展现儋州洋浦的规划，特别是环新英湾区域未来发展的前景——环新英湾片区将被规划建设成为海南自贸港区域中心城市，成为海南高质量发展的第三极，实现儋州因洋浦而更加开放，洋浦因儋州而更有深度的愿景。

先行先试当好“先行区”

海南建设自由贸易港，洋浦是先行者。今年4月12日，习近平总书记在儋州考察时强调，“洋浦经济开发区作为海南自由贸易港先行区、示范区，要总结好海南办经济特区经验，用好‘中国洋浦港’船籍港的政策优势，大胆创新、先行先试”，对洋浦寄予了厚望。

洋浦展示馆展出的“中远海运兴旺”轮模型。该货轮是首艘以“中国洋浦港”为船籍港的货轮。本版图片均由本报记者陈元才摄

这厚望也是社会各界的共同期待。纵览《海南自由贸易港建设总体方案》，从“率先实行‘一线’放开、‘二线’管住的进出口管理制度”，到“创新设立便捷、高效的船舶登记程序”，再到“试行启运港退税政策”……一系列开创性的政策，一系列探索性的词汇，标注了洋浦经济开发区“先行先试”的职责定位。从打造自贸港“样板间”“先行区”“示范区”，到烧好洋浦保税港区“第一壶水”，这系列头衔和期待充分反映出洋浦在海南自贸港建设大局中的重要地位。可以说，洋浦经济开发区正是展示海南自贸港形象、观察海南自贸港建设成果的重要窗口。

第一个吃螃蟹的人，必须有临难不惧，大胆试、大胆闯的决心、魄力。近年来，洋浦知责尽责、知重负重，深入落实中央和省委的决策部署，有序有力推动“零关税”“原产地规则”“加工增值税收政策”等自贸港核心政策落地见效。“中国洋浦港”国际船舶入籍、率先试行“一线”放开、“二线”管住、开通海南自贸港首条洲际越洋航线、全国首艘“零关税”运输船舶通关放行……一个个“首单”“首票”“首条”“首艘”等在洋浦纷纷落地开花，洋浦在大胆创新、先行先试中，不断刷新自身形象，带来日新月异的发展图景，展现出海南自贸港的蓬勃生机。

丰硕成果、喜人态势，展现的是精神、是意志，传递的是信心、是希望。由此，我们不难理解，洋浦展示馆内，何以总是人流不断、十分火热？是因为人们在这里，可以看到儋州洋浦的喜人变化，可以领略到变化背后的精神力量，可以感受到海南自贸港的美好未来。透过洋浦这扇窗户，越来越多的人把“期待”转变为“信心”，继而把“信心”转化为“行动”，踊跃投身自贸港建设。先行先试的洋浦为海南带来了流量、汇聚了人气。

先行先试，是难得的机遇，也是长期的大考。在封关运作准备工作加快推进的关键时刻，如何深入落实省第八次党代会的决策部署，更好地践行习近平总书记赋予海南的更重要历史使命，是洋浦必须深入思考的课题。在“三极一带一区”区域协调发展新格局下，扛起推动儋州洋浦一体化的重担，打造海南高质量发展第三极，同样需要洋浦大胆创新、阔步向前、主动探索。当此之时，敢不敢攻坚克难，能不能解放思想，冲破藩篱，打破桎梏，创造性地抓好各项任务落实，关系到洋浦能否扛起担当，在自贸港建设中蹚出新路子、做出新示范。

先行先试，是嘱托、是期待，也是机遇、是挑战。就洋浦而言，唯有锚定方向不动摇，拿出冲锋在前的勇气、比学赶超的劲头，敢于想过去没有想过的问题，敢于干前人没有干过的事情，排除万难、争取胜利，才能抢占发展制高点，赢得发展主动权，真正发挥出先行区、示范区的带动作用。

洋浦控股工程管理部副部长罗鹏：
为儋洋一体化发展贡献力量

洋浦展示馆是我们公司负责修建的标志性建筑物，今年4月12日，习近平总书记来到洋浦展示馆考察调研，作为一名建设者，我感到无比的自豪。