央视新闻
自贸港观潮 • 解读
对话洋浦保税港区发展局
党组书记 局长 张洪光
了解儋州洋浦
加工增值免关税政策
Q
什么是加工增值免关税政策？
加工增值政策是海南自贸港非常具有吸引力，同时也是最具含金量的政策之一。什么是加工增值政策呢？
加工增值免关税这个政策，现在在海南省是受关注度最高的一个政策。目前，我们洋浦保税港区是这个政策的先行示范区。进口料件先进入到洋浦保税港区，在这里加工增值成品出区，这个时候如果增值率超过30%，企业的进口料件的这部分关税是免掉的。所以我们现在习惯上是出区的是这个概念，实际上也就是出区内销的概念。实际上，我们这个政策主要是要促进海南加快制造业和加工业的发展。
Q
降低企业经济成本5%~9% 节省时间成本
张局长，您给我们简单测算一下，能够享受到加工增值免关税这项政策的企业，大概真金白银能有多少优惠？
主要还是看它商品的进口关税的税率，如果关税率比较高的话，实际上能享受到的优惠跟关税率是密切相关的。
比如说我们的大豆油、菜籽油，那么从5%~9%的关税率，实际上能够降低的成本也基本上是大致水平。
同时我们在测试政策的过程中，我们还叠加了其他的一些主要的政策，比如简化申报、企业径予放行，以及现在我们又叠加了检验的简化，就是商品检验的简化申报这一块。
这些政策不断地叠加，使得我们企业现在能够享受到更大的优惠和更便捷的通关。
也就是说，除了减掉的税收的这部分成本以外，时间的成本也是大大降低了。
Q
加工增值免关税政策正扩区试点
加工增值免关税这项政策已经扩区实施了，现在扩区实施的成效怎么样，包括今后如何推动它更大的扩区？
这个政策逐步的扩大实施，意味着海南自由贸易港“一线”放开，“二线”管住的政策逐步的扩大实施，也就是我们在做着相应的扩区的压力测试，政策是最主要的测试的政策之一。
从整个的流程制度设计，包括一些企业的信息化系统，包括跟海关连接的这些联网监管，相对有一个模式比较成型以后，按照海关总署的要求，我们是逐步的是扩大到对外的试点了。
所以现在基本上海南省13个重点园区的企业都能享受到加工增值免关税的政策。
Q
哪些企业、产业享受加工增值免关税政策？
哪些企业或者哪些产业在洋浦能够享受到加工增值政策？
首先看你进口的商品是不是有关税的商品，而且基本上在我们的实践经验中，关税率在5%以上的，那么享受这个政策才更有优惠。第二个就是要看你的企业是不是鼓励类企业，鼓励类企业是分成两种，一种是国家公布的鼓励类产业的目录，另外一种是海南省自己的鼓励类产业的目录，这个目录我们都有相应的一些查询的方式。
Q
在洋浦，企业如何申报享受加工增值免关税政策？
像我们落地洋浦的企业，它要怎么样能够享受到这项政策，需不需要经过哪些认证条件呢？
我们还不能说它叫认证，我们可以说它叫备案，我们专门有一个系统，我们叫公服平台（海南自由贸易港公共信息服务平台）来做加工增值企业的备案，这个备案会经过4个部门（税务局、发改委、市场监督管理局、保税港区发展局）的联审，也就是说确定是不是鼓励类的，你的主营业务收入是不是60%以上，加工产品的加工工艺等等，另外这家企业是不是落户在我们洋浦经济开发区，或者是落户到其他的重点园区。
联审时间会非常快，基本上一天之内几个部门的联审就会完成，这样企业的备案就完成了。
备案之后，企业进口商品就可以向海关来进行申报了，申报会把他的进口的料件以及成品料件和成品的一些细化的商品数量以及价格会录到我们的公服平台（海南自由贸易港公共信息服务平台），系统会自动计算加工增值率。如果超过30%以上的，海关会自动给到一个确认单，企业会拿到确认号，然后来进行申报，自动货物出区的时候关税就会减免。
