政府工作报告指出：2024年我市港航设施加快完善，其中国际集装箱枢纽港扩建工程、航道改扩建工程、疏港高速协同推进，领先时序进度；港口综合服务能力持续提升，3万吨级油品化工等2个码头、成品油储罐改造项目建成投用，散装物料中转库竣工验收，全省规模最大的深国际港口物流园区顺利开园，洋浦入选全省首个国家骨干冷链物流基地建设名单。海南省与中远海运集团达成新一轮战略合作，赋予了洋浦国际枢纽港打造“双向双枢纽港”的战略定位。港口货物吞吐量6400万吨、增长10.3%；集装箱吞吐量200万标箱、增长6.2%，跻身全国港口20强、全球港口百强。
一时间，打造港航物流发展“样板间”成为两会代表、委员讨论的热点话题。对此，记者采访了部分代表和委员。
“如今，洋浦至木棠已然形成以港航物流、石化新材料、先进制造等产业为主导，航运服务、生产研发、企业孵化为一体的综合生产型湾区。”市政协委员朱开华说，早前，由于产业结构不够合理，产业扎堆现象严重等，导致环新英湾港产城建设刚刚开始时，原有的产业结构单一，只有航运、木材、简单加工等传统产业，生产方式粗放、资源浪费较为严重。随着多家石化企业的跟进，国际贸易、港航物流等企业也纷纷进驻，逐步形成以石化产业为龙头的产业布局。中远海运、中国大唐等央企，三生万物巡检机器人、中大检测智能传感器、天基隆智能控制阀、洋浦百信信创等多个高新技术项目也闯滩洋浦，自此，环湾产业结构便从单一迈入了前沿领域。
朱开华建议，要进一步加快环湾区产业联动发展，把握新发展定位，发挥自身优势，继续调整优化升级产业结构，大力推动港航产业快速发展。充分发挥环新英湾自身优良的港口资源和区位优势，把资源优势转化为经济优势，加快传统产业升级。同时，着力推进区域规划建设，实现产业统一高效配置。围绕四大主导产业，持续优化产业布局，始终坚持依托“一区”政策、区位、产业优势，建成具有高水平资源配置能力的区域国际航运中心和港航物流供应链服务中心，带动临港相关产业发展。
“《海南自由贸易港建设总体方案》指出在洋浦保税港区率先实行‘一线’放开、‘二线’管住的进出口管理制度，加强与东南亚国家交流合作，进一步推动跨境货物贸易，洋浦被赋予了链接东南亚货物贸易桥梁中心的地位。”市政协委员吴昊说，洋浦地理位置显要，是太平洋和印度洋海上交通之要冲，是东亚、东北亚通往西亚、南亚海上交通的必经之地，距新加坡、马来西亚、印尼等国较近，西与越南一衣带水，毗邻东盟自由贸易区，是具备建设具有国际竞争力和影响力优良港口的条件。
“洋浦港2024年上半年货物吞吐量3087.25万吨，同比增长5.50%,集装箱吞吐量101.52万标箱,同比增长11.26%。2024年洋浦港全年集装箱吞吐量突破200万标箱。近年来，洋浦对标国际航运枢纽港，不断加大港口扩建改造，各项指标节节攀升。但是，对标上海港、香港维多利亚港、新加坡港、宁波舟山港等国内外重要港口，洋浦港仍存在一定的差距。”吴昊建议，要进一步振兴港口、发展运输业，既要把握好发展战略定位，加快把洋浦港打造成为国际枢纽海港，推动港航产业快速发展，又要加快洋浦集装箱码头扩建工程和航道扩能工程，建设更多大吨位集装箱泊位，配套更多的桥吊和双悬臂轨道吊，提升集装箱“吞吐力”。此外，还要致力于提升洋浦港的规模化水平和现代化服务水平，不断夯实和提高港口竞争优势。
市政协委员郑爱民表示，洋浦港接近海南中心地带，疏港大道也即将竣工开通（距西线高速26公里），优越的区位条件和地理位置优势尤为凸显，环岛西线高速、万洋高速、9811高速等高速联通辐射全岛，基础设施建设日趋完善。建议洋浦港与琼州海峡南岸的其他港口加快推进建立紧密的协作机制，共同应对运输压力，通过共享信息、协调船舶班期等方式，实现港口间的无缝衔接，提高整体运输效率。同时，要增加洋浦港船舶运力并开通多条新的航线，以满足旅客和车辆的运输需求。此外，还可以考虑引入大型货运船舶，提升港口货物吞吐能力。洋浦港应继续完善应急疏运机制，包括制定应急预案、储备应急运力、加强与其他交通部门的沟通协作等，应对大雾等恶劣天气导致的运输中断问题，确保洋浦港在紧急情况下也能够及时有效地应对。
“今年我市将继续实施航运枢纽三年行动方案，争取今年全年完成港口吞吐量7500万吨，集装箱吞吐量达到350万标箱以上，水运周转量突破11000亿吨公里。在航运方面，我们将依托海南自贸港国际船舶登记管理中心，特别是船舶登记行业的制度创新，争取在航运的服务链条上取得新的突破。”市十六届人大六次会议列席人员洋浦交通运输和港航局局长邵晋宁说，儋州洋浦将利用好省政府与中远海运集团达成新一轮战略合作的契机，以打造“双向双枢纽港”为目标，加快推动港航重大项目建成投用，增强港口适配性，不断加密航线网络、航运班次，实现通达四海、贯通全球。
“在政府工作报告中，我们能看到有一个篇章重点是用来讲述港航物流的发展。儋州未来将开拓东南亚等其他区域的很多航线，此外港口设施的建设也令人振奋，对于像我们金海浆纸物流量大的企业来说，是提供了更好发展的一个平台和机会。”市人大代表郭彩虹说，儋州洋浦要继续拓展“一线放开”领域，不断增强口岸功能，完善进境水果、原木、粮食指定监管场地建设；争取扩大原油等进口商品第三方检验检测结果采信范围。出台洋浦港“二线口岸”运行实施细则，开展全要素实战演练，完成保税港区“数字卡口”建设，努力实现“无感”通关。推动自贸港航运政策享惠主体、船种、船龄、船员、融资方式等适用条件进一步放宽，不断增强“中国洋浦港”船籍港政策国际竞争力。
据悉，未来，儋州洋浦将认真落实洋浦港总体规划，统筹推进港航基础设施和服务能力建设，加速拓展航线网络，打造海南自贸港链接全球的重要门户。
