5月25日，记者从海口海关获悉，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）发布近两年来，洋浦经济开发区海关、洋浦港海关（以下简称“洋浦地区海关”）紧紧围绕将洋浦打造成海南自由贸易港“样板间”这一目标，突出制度集成创新，优化海关监管模式，全力推动落实海南自贸港早期政策安排，支持洋浦开放型经济高质量发展，不断汇聚加快建设海南自由贸易港的磅礴力量。
2020年6月3日，《总体方案》出台后第三天，海关总署随即发布《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》。两年来，洋浦地区海关关员步履不停，主动走访地方政府、深入企业宣传、解读自贸港政策及海关监管规定，全力推动海南自由贸易港早期安排政策落地见效，积极为全岛封关运作提供压力测试。
政策的“力量”有多大？海南澳斯卡国际粮油有限公司董事长张慧深有体会：“我们是首个享受加工增值政策的企业，这个政策为我们节约了大约50%的税。通过加工增值内销免征关税政策，公司每生产1吨产品可以综合节省近300元的成本，按照一个月9万吨的产能，每月可增加约2700万元的利润。”
截至2022年4月30日，洋浦“零关税”原辅料报关进口货物554批次，涉及货值5.7亿美元，企业缓缴税款5.1亿元人民币；41家企业获得“零关税”交通工具及游艇享惠资格，进口“零关税”交通工具及游艇39票，免征税款6.8亿元人民币；11家企业获得“零关税”自用生产设备享惠资格，进口“零关税”自用生产设备133票，免征税款1.4亿元人民币。加工增值超30%内销免征关税政策为企业减税降负，截至2022年4月底，累计完成16家企业资质备案，加工增值内销物品累计货值15.3亿元人民币，免征关税1.2亿元。
洋浦地区海关推动在洋浦保税港区率先实施“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度。依托公共信息服务平台，搭建统一规范、真实可靠的信息底账库，实现与政府、区内企业之间信息的互联互通、数据可溯、责任可究，建立地方主管、多部门协同监管、企业自管的机制，坚决做到“管得住才放得开”。2020年9月28日，洋浦保税港区公共信息服务平台（一期）顺利上线试运行，“一线”简化申报政策已完成“径予放行”“单侧申报”“先入区后检测”等政策测试。目前区内新落地企业正在陆续投产，将逐步适用这些政策。截至2022年4月30日，通过公共服务平台进行通关服务备案的企业102家。
如今，随着政策的持续落地，项目的不断建设、投产，洋浦“样板间”这壶水的温度也越来越高，看得见的政策“红利”，让企业增强了发展信心，实际检验的成功案例，让产业发展的思路进一步廓清。
与此同时，为助力企业发展，持续优化营商环境，洋浦地区海关坚持以问题为导向，聚焦洋浦地区重点产业、重点项目、重点企业发展需求，深入推进制度集成创新。
《总体方案》发布以来，洋浦地区海关主动推出19项创新制度，16项已在洋浦落地实施，其中，“创新不同品种保税油同船混装运输”监管模式、出口成品油“即检即放”检验监管模式等3项入选海南省制度创新案例。
“创新不同保税油品同船混装运输”“出口成品油‘即检即放’检验”等监管模式的制定实施，压缩通关时间50%以上，有效帮助企业进一步扩大出口产能；出区“预检验”以及“分送集报”新模式，切实提升货物出区放行效率；海上保税油供应海关监管模式集成创新，推动北部湾海域跨关区保税油“一船多地供应”、本地生产企业“用于内外贸同船运输境内船舶加注”与“用于国际航行船舶加注”的船用燃料油出口报关业务融合。内外贸同船运输境内船舶“多次航程累计、集中申请加注”监管模式，为企业减少成本，吸引航运企业围绕洋浦新开通了7条内外贸同船航线，促进航运产业快速发展，洋浦国际航运枢纽建设进一步稳步加快。
2021年洋浦内外贸集装箱吞吐量同比增长24.1%，增速连续两年在全国百万标箱级海港中排名第一。今年一季度洋浦口岸监管货值增长71.9%，监管船舶增加18.7%，监管集装箱增加8.7%。
今年一季度，儋州货物贸易进出口185.2亿元，较去年同期增长89.7%，全省占比为42.6%。未来，洋浦地区海关将继续加大改革创新力度，提前谋划与高水平自由贸易港相适应的海关监管模式，做好高水平开放压力测试，支持扩大各项政策实施效应。
