城镇化是现代化的必由之路,也是高质量建设海南自由贸易港的重要途径。海南日报记者6月4日从省发展改革委获悉,日前,经省委、省政府同意,省发展改革委印发《海南省“十四五”新型城镇化规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出,到2025年,海南以人为核心的城镇化水平将迈上新台阶。海南常住人口城镇化率达到65%,户籍人口城镇化率显著提高,将形成更加协调、更高效率的城镇化格局,高质量现代化城市建设取得重大进展。
到2035年,海南常住人口城镇化率将达到75%,农业转移人口市民化基本完成,基本公共服务均等化走在全国前列。多中心、多层次、多节点网络型城镇战略格局成熟定型。城市综合承载能力显著增强,功能品质更加完善,治理体系和治理能力现代化基本实现。
《规划》突出以下五方面重点任务:
立足于解决人的权益与融入城市问题,加快推进农业转移人口市民化。重点提出:积极推进农业转移人口落户城市,加快城镇基本公共服务均等化,健全“人地钱”挂钩等市民化配套政策。
立足于解决人往哪里走问题,优化城镇空间格局。重点提出:高位推进三大经济圈,做大做强海口经济圈,做优做精三亚经济圈,加快儋洋经济圈一体化发展。积极打造滨海城市带,有序建设中部生态型城镇,推进县城等其他类型城镇发展。
立足于城市作为就业创业和美好生活主载体,建设高质量的现代化城市。重点提出:强化城市产业载体建设,同时建设创新城市,智慧城市,宜居城市,人文城市,绿色城市,韧性城市。
立足于规范城市发展秩序并兼具活力,推动城市治理体系和治理能力现代化。重点提出:强化空间治理,完善社会治理机制,加大配套改革力度。
立足缩小城乡发展差距,促进城乡融合发展。重点提出:推动农民就地城镇化,加快城乡公共资源均衡配置,推动城乡要素平等交换双向流动,缩小城乡居民收入差距。
省发展改革委相关负责人认为,从城镇化普遍规律看,海南城镇化率仍处于30%-70%较快发展区间。海南常住人口城镇化率已达到60%,进入城市发展占较大主导地位的新阶段。与中等偏上收入国家66%、高收入国家81%的城镇化率相比,海南城镇化有较大提升空间。预计到2035年,城镇化进程将由加速期走向成熟期。
来源:海南日报客户端