海南作为全国知名的康养天堂，近年来，养老市场不断发展壮大。如何让老年人在海南放心消费、舒心养老？海南日报记者从省旅游和文化广电体育厅了解到，我省以问题导向狠抓隐患整治，加大力度开展旅游文化市场执法巡查，规范老年旅游市场秩序。
今年6月，省旅文厅开展旅游文化市场执行巡查专项行动，截至目前，全省旅游文化市场总计接收、排查问题隐患线索47条，已经整治完毕39条，整治率提升至86.67%，高于全国平均水平。
专项行动开展以来，全省旅游文化执法机构共出动检查人员1.2万余人次，检查景区、景点、旅行社、旅游团队、宾馆酒店、网吧、KTV、娱乐和演出场所等2300多家次。省旅文厅充分发挥省旅游协会、省景区协会、省旅行社协会、省酒店业协会行业监管作用，及时整治违法犯罪分子实施养老诈骗的相关线索，形成全省旅游文化市场打击整治养老诈骗专项行动的整体合力。针对景区、酒店、旅行社和旅游购物店等容易发生养老诈骗问题的重点场所，省旅文厅进行深入摸排，督导各地大力推进打击整治养老诈骗专项行动。
下一步，省旅文厅将从三个方面重点推进全省旅游文化市场问题隐患排查整治和经营秩序执法巡查。一是进一步深挖问题隐患和案件线索，突出查办一批未经许可经营旅行社业务、组织不合理低价游等侵犯老年人合法权益案件；二是指导督导好市县专项行动开展，强化属地责任，切实维护老年人合法权益；三是加快推进建章立制工作，形成打击整治旅游文化市场涉老问题的长效机制。
海南旅游文化市场
规范老年市场案例
1.尤某珍未经旅行社委派，私自承揽导游业务，进行导游活动
根据投诉人冯某萍游客所提供的线索，经调查，导游尤某珍于2022年4月23日承揽的广西全景康养七日游，无电子行程单，无签订旅游合同，导游尤某珍涉嫌未经旅行社委派，私自承揽导游业务，进行导游活动。
该案对导游尤某珍罚款10000元，已办结。
2.王某琦未经许可经营旅行社业务
2022年3月19日上午12点50分，琼海市综合行政执法局联合市公安局旅环大队在琼海市中原镇东线高速十八坡出口博鳌入口处进行旅游市场日常执法检查，在对进入琼海粤港商贸有限公司的旅游团检查时，发现带队导游谢某欣未能出示导游证，在查处谢某欣未取得导游证进行导游业务案件的过程中，谢某欣指认其受王某琦委派，带团旅游。该案对当事人处罚20000元，已办结。
3.刘某欣未经许可经营旅行社业务
2022年3月19日中午12点50分，琼海市综合行政执法局联合市公安局旅环大队在琼海市中原镇六方乔餐厅进行旅游市场日常执法检查，对进入六方乔餐厅的三个旅游团检查时，发现带队导游王某曼、张某、黄某海均未能提供所带旅游团的电子行程单，其中黄某海未能出示导游证。在查处上述三个导游违规带团旅游的案件过程中，发现上述三名导游均是直接或间接受刘某欣委派，带团旅游。
该案对当事人处罚22000元，已办结。
4.王某芬未经旅行社委派，私自承揽导游业务，进行导游活动
2022年4月12日，琼海市综合行政执法局接到市旅游综合办转来涉嫌违反《旅游法》第四十一条的督办件，投诉内容为旅途中王某芬一直对旅客进行口头谩骂。经查，导游王某芬为中级导游，导游证挂靠在海南惠工国际旅行社有限公司名下，其在3月6日无出团行程单。海南惠工国际旅行社未委派王某芬导游于3月6日出团，且该旅行社对该团情况不了解，疑为导游王某芬在外私自承接的导游业务。
该案已对其做出行政处罚决定，暂扣导游证二十天，没收违法所得200元，并处罚款人民币1000元。
5.王某军未经许可经营旅行社业务
2022年6月13日，琼海市综合行政执法局接到市旅游综治办转来涉嫌违反《旅游法》第三十五条的督办件，要求对该件的违法行为进行立案查处。经查，投诉人李某军于2022年2月17日在琼海市嘉积镇红星社区报名参加海南航空国际旅行社的免费的旅游团，该团组织者为王某军，且王某军未获得旅行社业务经营许可证，其涉嫌未经许可经营旅行社业务。
该案已进入调查终结阶段，将对其做出没收违法所得300元，罚款人民币20000元的处罚。
