12月18日，全长988公里的海南环岛旅游公路全线建成通车。记者从28日举行的《海南省旅游公路管理暂行办法》政策解读新闻发布会上获悉：为建立健全海南旅游公路规划、建设、管理、养护、运营工作机制，明确各单位各部门责任分工，切实保障旅游公路良性运营，推动交旅融合健康发展，《海南省旅游公路管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）已于近日印发。
《暂行办法》共七章42条。旅游公路规划方面，规定了旅游公路规划职责，明确了规划原则；旅游公路建设方面，规定了基本建设程序、标准要求、建设统筹、智慧交通建设等内容，要求旅游公路应统筹建设慢行系统、停车区、观景台、卫生间等服务设施，适当提高交通标志标线等级，鼓励建设智慧交通；旅游公路管理方面，规定了旅游公路管理职责、建筑控制区、路域环境、标志标识、禁止行为、交通安全、赔偿补偿、应急管理等内容，特别是为防止旅游公路街道化，维护良好的路域环境，杜绝出现先乱后治情形，本《暂行办法》对建筑控制区、路域环境和禁止行为提出了明确管理要求，同时将旅游公路纳入政府应急管理体系；旅游公路养护方面，规定了旅游公路的养护目标、养护巡查、养护作业等内容，鼓励旅游公路养护市场化；旅游公路运营方面，本《暂行办法》将旅游公路纳入旅游发展规划，鼓励发展旅游新业态，培育旅游品牌，引导群众参与运营，加强服务质量监督，整体纳入社会管理，逐步实现公共客运交通全覆盖等内容。
据介绍，《暂行办法》是海南首个关于旅游公路管理的规范性文件，明确了旅游公路及配套服务设施的概念，明晰了旅游公路及服务设施的规划、建设、养护和管理负有法定职责的主体。
此外，《暂行办法》创新性提出了旅游公路的定义；在规划建设和治理体系等方面，创新性提出了路域环境和景观风貌的管控要求，突出旅游服务设施建设要求，明确建筑控制区范围；针对公路的旅游属性，创新性提出了旅游公路标识系统、品牌和里程传递标志等要素的建设要求；还创新性提出了交旅融合、群众参与、服务监督等方面的运营管理要求。
