9月30日,在洋浦经济开发区政务服务中心一楼,海关报关大厅的一间办公室里,忙碌的工作人员背后,一排近2米高、4米长的铁皮柜静静伫立,几乎占满整面墙。
它们被用来存放报关单证资料,如今已闲置,显得空荡荡。
“现在推行无纸化办公,企业通过网上报关,纸质资料自然就少了。”洋浦地区海关综合业务组通关管理小组组长周爱玉感慨,以前还发愁报关资料放不下,“再过几年,这柜子可能都要‘退休’了”。
在海关工作11年里,周爱玉有9年多奋斗在通关、查验岗位上,“放管服”改革给洋浦带来的显著变化,她像对这些柜子一样熟悉。
“每到上班时间,报关大厅里就热闹起来了,企业的报关员们会迅速‘占领’工作台的一侧。”周爱玉说,当年不仅墙头那排铁皮柜被塞得满满当当,办公桌上也摆满了等候审核的报关资料。
合同、发票、装箱单、提单、载货清单(舱单)、委托代理报关协议、许可证件、原产地证……每个报关员手上都攥着一大摞纸质单证。待关员一一审核完毕、开具相应的税单,报关员要拿着税单到银行缴税、开具完税证明,再返回报关大厅继续办理通关手续。不仅过程繁琐,留存下来的资料一放就是一柜子。
“现在你看,一个上午也没几个人过来办事。”周爱玉说,但报关的业务量却比之前还要多。
变化,得益于不断推进的“放管服”改革和“我为群众办实事”便民利企工程,以及海关部门实施货物通关全流程无纸化举措。
如今,企业的报关员无需再到报关大厅提交纸质资料,登录“国际贸易单一窗口”或“互联网+海关”提交报关单位备案申请后,海关工作人员电脑审核完成便会发回税费信息,企业线上支付税费即可完成通关手续,整个过程不过几分钟。
9月30日,洋浦国际集装箱码头,拉着集装箱的货车驶过机检设备,无需人工开箱便完成查验。
“根据外贸形势发展,结合口岸实际,我们近年先后推出无纸化查验、非侵入式机检查验、‘先期机检’等模式,持续优化查验监管效能。仅非侵入式机检查验,3分钟到5分钟即可完成一个集装箱的查验作业。”洋浦地区海关联合查检组副组长蒋奕峰说。
▲海南金发科技“一线”径予放行货物到厂。
不仅如此,今年8月,海南金发科技有限公司进口的一批货物申请采用“径予放行”模式申报进入洋浦保税港区,短短几分钟就顺利通关,避免货物滞留在堆场;
在洋浦地区海关推出“船边直提”业务模式后,海南金海浆纸业有限公司在进口货物抵港前向海关提前预约,船一靠岸即安排车辆接运集装箱,实现进口货物验放“零等待”。
“径予放行”“船边直提”“分送集报”“先放后检”……随着制度集成创新成果红利不断释放,洋浦地区海关陆续推出了多项便利化通关措施,极大提升了企业的通关效率。
机制在创新、技术在革新、服务在更新,海关报关大厅里的铁皮柜看似越来越空,其实装满了企业的满满获得感。