自第二批主题教育开展以来,儋州把开展主题教育与狠抓中心工作落实结合起来,完整、准确、全面贯彻新发展理念,将崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的要求落实到经济社会发展全过程和各领域,统筹质的有效提升和量的合理增长,实干担当、攻坚克难,不断破解发展难题,为推动儋洋一体化高质量发展持续释放强劲新动能。
高质量现代化产业体系布局起势
在推动高质量发展上取得实实在在的成效,既是主题教育的内在要求,也是其目标导向。儋州在加快现代化产业体系布局上持续发力。
申能CZ2和大唐CZ3是海南省“十四五”期间第一批通过自然资源部审批的海上风电项目,也是海南规划的11个海上风场示范项目之一。1月28日,两个海上风电项目集中开工,吹响了全省以冲刺之姿起步,以决战之势开局的冲锋号角。下一步,儋州将继续利用海上风场资源丰富、港口条件良好等优势,在洋浦设立海上风电产业园,聚焦上游风电开发、中游装备制造、下游绿氢生产等环节,打造海上风电上下游全产业链条。
两个海上风电项目集中开工,仅仅只是儋州产业布局发展的一个缩影。儋州把推动主题教育与城市高质量发展同频共振,当好产业链组织者、协调者,推动产业结构提质升级,发展动能加速释放:石化新材料入选省级特色产业集群;亨通电缆、远景能源签约落地,儋州海上风电产业已形成了投产一批、建设一批和签约一批的良好发展势头;大庄园等5个项目投产运营,龙大美食等8个项目开工建设,“国际健康食品港”蓬勃兴起;桉菏数产、神威之光成功签约,投资百亿元的润泽产业园开工建设,数字经济开局起步……
此外,洋浦获评全省首个四星级国家新型工业化产业示范基地,规上工业巩固提升。用好“中国洋浦港”船籍港政策优势,截至2023年底,已探索形成10余项制度创新成果,43艘国际船舶入籍“中国洋浦港”,总载重吨逾530万吨,助力省国际船舶总吨位跃居全国第二。开通内外贸航线45条,基本覆盖国内沿海城市和东南亚地区主要港口,远洋航线直达西非、南太平洋和南美。环岛旅游公路儋州段率先贯通,“儋耳追光”“火山海岸”驿站建成运营,海花岛环海艺术美食街获评国家级旅游休闲街区。
高质量现代化产业体系布局起势,为经济向上向好提供了强劲引擎。2023年,儋州地区GDP首次突破千亿元大关、增长11.9%,规模全省第二;工业总产值1277亿元、增长31.7%,对全省工业增长贡献率稳居第一。主要贸易指标分别迈上“百亿、千亿、万亿”级台阶,其中,服务进出口贸易140亿元、增长57%;货物进出口贸易1075亿元、增长13.1%,规模全省第一;大宗商品贸易10867亿元、增长24.3%。
高品质城市生活体系加快建设
开展主题教育旨在持续提升群众的获得感、幸福感、安全感,不断把人民群众对美好生活的向往变成现实。
儋州市规委会专家委员刘海峰主要工作内容是做好环湾区域的城市规划设计。新年伊始,他便与润泽科技设计规划部相关负责人讨论润泽国际信息港的部分规划建设方案,一同为规划建设工作出谋划策。润泽自贸港国际数据产业园项目于2023年12月在环新英湾地区(以下简称环湾区)开工建设,致力打造以高等级智算中心、数据缓存节点为核心的数字经济集聚平台。这一项目建成后,将极大促进数字经济的发展,推动传统产业的转型升级。
环湾区定位为自贸港“港产城科”融合发展先行区、示范区。自主题教育开展以来,全市上下将开展主题教育与城市更新和城市建设结合起来一体推进,行动迅速、真抓实干,高质量、高标准推进环新英湾自贸港新城规划建设,不断完善基础设施,提升宜居宜业环境,优化升级产业结构。
“相信在2024年,整个环湾新城形象建设会达到新的高度,会给世人呈现出一个全新的、非常有吸引力的一座滨海新城。”刘海峰说。
除了大项目的稳步推进,路网建设也加快推进。洋浦疏港高速公路、环湾快速干道、王五互通等12个公路项目相继开工建设,环湾自贸港新城30余条路网建设稳步推进,内通外达的交通路网体系已经成型,30分钟通勤圈即将实现。
公共配套不断完善。教育方面,黄冈高级实验中学开工建设,洋浦初级中学、产城融合安居工程配套小学、幼儿园已建成投入使用,滨海新区完全中学项目、滨海新区九年一贯制学校项目计划建设,区域教育资源配置进一步完善。医疗方面,环湾自贸港新城配套三甲医院——海南西部中心医院滨海院区建成,即将投入使用。保障性住房方面,未来社区项目、洋浦安居房项目已全面开工建设,洋浦港产城融合一期安置房即将竣工。城市建设的不断完善,为群众铺就了宜居幸福的“底色”。
高标准民生领域保障更加充实
儋州用民生温度检验主题教育深度,彰显主题教育成效。2023年,儋州城镇新增就业12530人,完成省定任务的113.91%,脱贫人口和监测户劳动力就业38712人,就业工作全省排名第二。
去年毕业的大学生羊秋丹在就业服务部门的推荐下,现就职于洋浦三都无公害蔬菜基地。“我在这边工作有半年多了,因为都是本地人,感觉工作氛围挺好的,工资待遇也不错。”羊秋丹说。
为了做好就业这项最大的民生工程,儋州在做好调查研究的基础上,坚持就业优先战略和积极就业政策,集中开展各类就业服务活动,持续开展高校毕业生就业服务专项行动。联合昌江、白沙等5市县举办“儋洋经济圈”洋浦专场招聘活动,扩大“儋洋经济圈”就业影响力。依托乡镇公共就业服务平台,摸实脱贫劳动力底数,开发乡村公益性岗位,安置脱贫劳动力与监测对象就业。此外,依托驿站联动,累计建成运营18家就业驿站,帮助群众实现在“家门口”就业。
聚焦解决群众身边急难愁盼问题,儋州把让老百姓过上好日子作为工作的出发点和落脚点,认真梳理就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域重点难点问题,列出全市“我为群众办实事”任务清单349项,目前已全部完成。
2023年12月初,儋州专门制定《进一步优化企业服务措施》,重点开展“政企面对面”“集中服务日”“办事不跨区”“有事来找我”四个方面工作,着力提升服务企业质量,持续优化营商环境。今年1月3日,市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局等单位开始在洋浦经济开发区设立办公区,将涉及企业办事事项的科室迁至洋浦,进一步方便服务企业。
“我们科室迁到洋浦办公后,今后保障性住房消防验收、质量安全监督、城建档案、维修资金申请、房地产物业管理等业务,皆可在洋浦办理,企业不用在洋浦和那大之间两头跑。”儋州市住建局消防审查验收科科长李强说。
不仅如此,儋州还扎实推进“一枚印章管审批”改革,先后划转两批共935项行政审批事项,解决企业多头跑、到处跑的问题;推动政务服务“零跑动”改革,2070个政务事项实现“零跑动”办理;深入推进行政审批全流程再造,推动行政审批“减环节、减时限、减材料”,共缩减承诺办结时限1558个工作日,减少审批材料469项,缩减环节80个……实打实研究破解群众急难愁盼问题之策,在真解决问题、解决真问题上持续靶向发力,持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。